兰州市:亮牌考核提升干事创业精气神
2023年10月30日,兰州市委召开市委常委会(扩大)会议暨三季度经济运行分析会议。与以往不同的是,此次会议通报了三季度亮牌考核结果,考核中被亮红牌的地区和市直单位主要负责同志作了反思发言。
时代出卷,干部答卷,群众阅卷。
过去一年,兰州市以“三抓三促”行动为抓手,锚定推进强省会行动、建设新时代美丽兰州奋斗目标,创新实施“三考三亮”(高质量发展的综合考核、重点工作的专项考核、全程跟进的平时考核,年初亮诺、全程亮牌、年终亮剑)、“四比四争”(县区比贡献争先进位、部门比服务争创一流、乡镇比实绩争做标杆、干部比担当争当先锋)工作机制,以考核“指挥棒”动员全市上下坚定信心、迎难而上,形成比学赶超、大抓落实、争先进位的良好干事创业氛围。
对标对表抓质效 季度亮牌见真章
考核贵在精准。关键性、引领性的考核指标,是激发干部干事创业的“指挥棒”“风向标”。
兰州市紧扣推动全省构建“一核三带”区域发展格局、实施“四强”行动、做好“五量”文章,聚焦兰州市委“1139”工作部署,制定出台亮牌考核工作方案和主要经济指标、省定重点工作、功能区发展指标、党的建设、平安兰州建设、黄河流域生态保护和高质量发展、项目“双进”大会战、优化营商环境、城市提能、县域振兴等亮牌考核细则。
同时,结合县区、兰州新区、功能区、市直部门单位职责定位,差异化设置亮牌考核指标和分值权重,形成可量化的工作指标,分解到具体岗位和个人。
考在平时、功在日常。兰州市打破传统考核“一锤定音”“年底核算”模式,由年终一次性考核调整为过程管理调度考核,分别在每季度末开展一次亮牌考核。
坚持用定量的数据说话,根据每季度各项数据增减、贡献率增幅、占比变化进行评价打分,减少考核评价主观性和自由裁量权,并通过实地观摩、日常调研、群众评议、网络监测等多个维度,综合考量被考评单位工作实绩,确保考核结果的真实性和准确性。
根据考核得分情况,实行排名领先亮蓝牌、排名靠后亮黄牌、排名倒数亮红牌及其余不亮牌。通过季度单项板块“亮牌”、全市通报“亮晒”、年底综合“亮剑”,促使得红牌的知耻后勇、迎头赶上,得黄牌的对标先进、加力赶超,未亮牌的加压奋进、勇于争先,确保完成年内各项目标任务。
多维方式考政绩 完善机制促争先
考核不仅要看最终成果成效,还需要考察工作中的状态作风。
兰州市不断完善多维考核机制,统筹年度考核、专项考核、任期考核等,将亮牌考核结果纳入领导班子和领导干部年度考核内容,将季度亮牌结果计入年度考核综合得分。对首次得红牌、连续2次得红牌、连续3次得红牌的单位,采取自行整改、督促整改、约谈提醒、责成召开专题民主生活会、问责处理等措施,让考核更好发挥推进工作的作用。
坚持正向激励与反向约束并重,把亮牌考核结果作为干部选拔任用、评先评优和表彰奖励的重要依据,让实绩突出的干部有成就感,实绩一般的干部有紧迫感,实绩较差的干部有危机感,有效激发干部干事创业的积极性、主动性和创造性。
值得一提的是,兰州市还通过制作亮牌考核结果展板、亮牌考核专题片、在市级媒体公布亮牌考核结果等方式,接受社会监督和评价。
为民服务破难题真抓实干建新功
亮牌考核只是手段,最终还是要落脚在工作实绩上。
过去一年,兰州市全力以赴打好项目“双进”大会战、优化营商环境攻坚战,组建10个区域驻点招商中心和15个产业链招商专班,新招引项目282个,成功跻身中国投资热点城市。
在答好经济高质量发展的答卷的同时,兰州市聚力破解难题,用心用情用力解决群众关心关注的“关键小事”。针对群众反映强烈的出行问题,扎实推进“畅行兰州”建设,加快构建“立体多元、外联内畅、绿色智慧”的现代化综合交通体系,中川国际机场三期T3航站楼主体完工,轨道交通2号线一期开通运行,白塔山隧道全线贯通,群众出行更加便利。
聚焦冬季供暖群众投诉较多问题,及时部署开展“访民问暖”行动,解决问题8147个,全市供暖缴费率较去年同期增长31.68%。全市各乡镇街道认真落实“田字型”基层治理体系,“小兰帮办、一门统管”解纷工作法入选全国新时代“枫桥经验”先进典型。
新甘肃·甘肃日报记者 薛砚